МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ДОНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
В Г. ТАГАНРОГЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(ПИ (филиал) ДГТУ в г. Таганроге)
ЦМК "Право и организация социального обеспечения"
рабочая программа дисциплины (модуля)
«____»______________ 2023 г.
400204_51-14-1-11-23.plx
Юриспруденция
Документ подписан
с использованием
простой электронной
подписи для ЭИОС
Распределение часов дисциплины по семестрам
Семестр
(<Курс>.<Семестр на курсе>)
Документ подписан простой электронной подписью
Информация о владельце:
ФИО: Болдырев Антон Сергеевич
Должность: Директор
Дата подписания: 15.01.2024 11:10:50
Уникальный программный ключ:
9c542731014dd7196f5752b7fa57c524495323a0
УП: 400204_51-14-1-11-23.plx
Рабочая программа составлена:
Руководитель клиентской службы СФР
Рабочая программа дисциплины
разработана в соответствии с ФГОС СПО:
Федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 38.02.01 ЭКОНОМИКА И БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ (ПО ОТРАСЛЯМ) (бухгалтер) (приказ Минобрнауки России от 18.05.2022 г. № 341)
составлена на основании учебного плана:
утвержденного учёным советом вуза от 30.03.2023 протокол № 9.
Протокол от 05.07.2023 г. № 6
Срок действия программы: 2022-2025 уч.г.
Председатель ЦМК "Право и организация социального обеспечения"
__ _________ 2023 г. № ___
ЦМК "Право и организация социального обеспечения"
Рабочая программа одобрена на заседании ЦМК
Козлова Наталья Николаевна
Козлова Наталья Николаевна
УП: 400204_51-14-1-11-23.plx
Протокол заседания ЦМК «ЦМК "Право и организация социального обеспечения"» от __ _________ ____г. № ___
Рабочая программа по дисциплине «Административное право» проанализирована и признана актуальной для исполнения в ____ - ____ учебном году.
Визирование РП для исполнения в очередном учебном году
Председатель ЦМК ___________________
__ _________ ____г. № ___
Козлова Наталья Николаевна
УП: 400204_51-14-1-11-23.plx
1. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)
Целью изучения дисциплины является подготовка специалиста,который обладает профессиональными и личностными качествами, осознает социальную значимость своей будущей профессии, способен к обеспечению экономической безопасности общества, государства и личности, добросовестно исполнять профессиональные обязанности,
владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, к
постановке цели и выбору путей ее достижения.
Поставленная цель предполагает решение следующих задач, способных сформировать у
специалистов совокупность общекультурных и профессиональных компетенций,
необходимых и достаточных для:
- обеспечения законности и правопорядка, экономической безопасности общества,
государства, личности и иных субъектов экономической деятельности;
- осуществления правозащитной деятельности: обеспечение законности, правопорядка,
безопасности личности, общества и государства; охрана общественного порядка;
предупреждение, пресечение, выявление, раскрытие и расследование и профилактика
административных правонарушений в сфере экономики; защита частной, государственной,
муниципальной и иных форм собственности;
- осуществления экспертно-консультационной деятельности по вопросам экономической
безопасности в Российской Федерации;
- оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных
интересов; создание условий и обеспечение гарантий для предпринимательской активности.
2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ) В СТРУКТУРЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Требования к предварительной подготовке обучающегося:
Теория государства и права
Теория государства и права
Дисциплины (модули) и практики, для которых освоение данной дисциплины (модуля) необходимо как предшествующее:
Производственная практика (по профилю специальности)
3. КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)
В результате освоения дисциплины (модуля) обучающийся должен
основные теоретические понятия и положения конституционного права;
содержание Конституции Российской Федерации;
особенности государственного устройства России и статуса субъектов федерации;
основные права, свободы и обязанности человека и гражданина;
избирательную систему Российской Федерации.
работать с законодательными и иными нормативными правовыми актами, специальной литературой;
анализировать, делать выводы и обосновывать свою точку зрения по конституционно-правовым отношениям;
применять правовые нормы для решения разнообразных практических ситуаций.
понятийным аппаратом конституционного права;
навыками самостоятельного проведения исследований на основе информации о
состоянии современного общества
Наименование разделов и тем /вид занятия/
4. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)
Раздел 1. Раздел 1. Исполнительная власть, государственное управление и административное право
УП: 400204_51-14-1-11-23.plx
Понятие, содержание и основные принципы исполнительной власти /Лек/
Практическое занятие /Пр/
самостоятельная работа /Лек/
Раздел 2. Раздел II. Субъекты административного права
Понятие и виды субъектов административного права /Лек/
Практическое занятие /Пр/
Раздел 3. Раздел III. Формы и методы осуществления исполнительной власти
Правовые акты исполнительной власти /Пр/
Практическое занятие /Пр/
самостоятельная работа /Лек/
Раздел 4.
Раздел IV. Ответственность по административному праву
Порядок привлечение к административной ответственности /Лек/
Практическое занятие /Пр/
самостоятельная работа /Пр/
Раздел 5. Раздел V. Административный процесс
Понятие, предмет и признаки административного процесса /Пр/
Практическое занятие /Пр/
самостоятельная работа /Лек/
Раздел 6. Раздел VI. Административное право, государственное управление и законность
Способы обеспечения законности в сфере исполнительной власти /Пр/
Практическое занятие /Пр/
УП: 400204_51-14-1-11-23.plx
самостоятельная работа /Лек/
Раздел 7. Раздел VII. Административно-правовая организация управления экономической, социально-культурной и административно-политической сферами
Государственное управление в сфере экономики, в социально-культурной сфере, в административно-политической /Пр/
Практическое занятие /Пр/
самостоятельная работа /Лек/
5. ОЦЕНОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ (ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА)
для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
5.1. Контрольные вопросы и задания
1. Понятие исполнительной власти
2. Понятие государственного управления
3. Понятие, принципы, функции административного права
4. Понятие исполнительной власти
5. Принципы исполнительной власти
6. Административное право как отрасль права
7. Понятие, виды и характеристика административно-правовых норм
8. Понятие, виды и характеристика административно-правовых отношений
9. Понятие субъекта административного права
10. Виды и характеристика субъектов административного права
11. Характеристика граждан как субъектов административного права
12. Характеристика органов исполнительной власти
13. Правительство Российской Федерации как орган исполнительной власти
14. Понятие и характеристика государственной службы.
15. Разновидность государственных служащих, права и должностные обязанности
16. Коммерческие организации как субъекты административного права
17. Некоммерческие организации как субъекты административного права
18. Осуществление исполнительной власти
19. Характеристика форм осуществления исполнительной власти
20. Понятие правового акта
21. Классификация актов исполнительной власти
22. Характеристика и виды административно-правовых методов
23. Понятие юридической ответственности
24. Понятие административной ответственности
25. Характеристика порядка привлечения к административной ответственности
26. Основания привлечения к административной ответственности
27. Перечислить и охарактеризовать виды административных наказаний
28. Проанализировать порядок применения административных наказаний
29. Характеристика органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях
30. Понятие административного процесса
31. Предмет и признаки административного процесса
32. Анализ изменений в действующем административном законодательстве
33. Характеристика стадий производства по делам об административных правонарушениях
34. Анализ производства по исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях
35. Понятие законности
36. Охарактеризовать способы законности
37. Проанализировать способы обеспечения законности в сфере исполнительной власти.
5.2. Темы письменных работ
1. Понятие и признаки исполнительной власти.
2. Особенности предмета и метода административно-правового
УП: 400204_51-14-1-11-23.plx
регулирования.
3. Система административного права.
4. Административно-правовые нормы: понятие, виды, способы
реализации, пределы действия.
5. Источники административного права: понятие, виды, система.
6. Административно-правовые отношения: понятие, виды, структура.
7. Предмет и задачи науки административного права.
8. Развитие науки административного права в России.
9. Административное право как учебная дисциплина.
10.Административно-правовой статус индивидуального субъекта.
11.Административно-правовой статус гражданина.
12.Специальные административно-правовые статусы индивидуальных
субъектов.
13.Субъекты административной опеки.
14.Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без
гражданства.
15.Понятие, содержание, цели, правовая основа паспортного режима.
16.Правовой статус Федеральной миграционной службы.
17.Право граждан на обращение в государственные органы и органы
муниципальных образований.
18.Административная жалоба: понятие, виды, предмет жалобы.
19.Производство по административным жалобам граждан.
20.Право граждан на судебное обжалование незаконных решений
(действий) органов исполнительной власти и их должностных лиц.
21.Право граждан на возмещение ущерба, причиненного незаконными
действиями исполнительной власти и ее должностных лиц.
22.Исполнительный орган государственной власти: понятие, признаки,
виды, содержание административно-правового статуса.
23.Правительство Российской Федерации: понятие, признаки, состав,
структура, полномочия.
24.Особенности системы и структуры федеральных органов
исполнительной власти.
25.Федеральное министерство: понятие, функции, полномочия.
26.Федеральная служба: понятие, функции, полномочия.
27.Федеральное агентство: понятие, функции, полномочия.
28.Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
29.Служба как специфический вид социально-трудовой деятельности.
30.Виды службы и служащих по российскому законодательству.
31.Государственная служба как организационно-правовая категория,
элемент государственной организации и правовой институт.
32.Общая характеристика видов государственной службы.
33.Особенности государственной гражданской службы.
34.Прохождение государственной службы: понятие, характеристика
этапов.
35.Порядок поступления на государственную гражданскую службу.
36.Служебный контракт.
37.Права и обязанности государственных гражданских служащих.
38.Порядок прекращения государственной гражданской службы.
39.Особенности прохождения правоохранительной службы.
40.Особенности прохождения военной службы.
41.Муниципальная служба: понятие, принципы, правовая основа.
42.Правовой статус муниципального служащего.
43.Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и
прекращения.
44.Должностное лицо.
45.Система управления государственной службой.
46.Дисциплинарная ответственность служащих по российскому
законодательству.
47.Государственная служба российского казачества: основы правового
регулирования, принципы, особенности привлечения и прохождения
государственной и муниципальной службы российским казачеством.
48.Правовые акты управления (акты государственной администрации):
понятие, основные признаки и виды.
49.Требования к подготовке и изданию правовых актов управления и
последствия их несоблюдения.
50.Понятие, признаки и виды административного договора. Соотношение
с правовыми актами управления (административными актами).
51.Понятие и виды методов деятельности государственной
УП: 400204_51-14-1-11-23.plx
администрации.
52.Методы административного воздействия: понятие и общая
характеристика видов.
53.Убеждение как метод деятельности публичной администрации.
54.Поощрение как метод деятельности публичной администрации.
55.Административно-правовое принуждение: понятие и виды.
56.Меры административного пресечения: понятие и общая характеристика
видов.
57.Понятие и основания привлечения лица к административной
ответственности.
58.Административное правонарушение как фактическое основание
наступления административной ответственности: отличительные черты
административного правонарушения от дисциплинарного проступка и
от преступления.
59.П о н я т и е и х а р а к т е р и с т и к а с о с т а в а а д м и н и с т р ат и в н о г о
правонарушения.
60.Особенности административной ответственности должностных лиц.
61.Особенности административной ответственности юридических лиц.
62.Особенности административной ответственности военнослужащих,
граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные
звания.
63.Административные наказания: понятие и общая характеристика видов.
64.Отличительные особенности лишения специального права и
дисквалификации.
65.Отличительные черты административного выдворения за пределы
Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства и
депортации.
66.Назначение административных наказаний: общие правила,
обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную
ответственность.
67.Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний.
68.Общая характеристика производства по делам об административных
правонарушениях: понятие, правовая основа регулирования, задачи,
обстоятельства, исключающие производство по делу.
69.Подведомственность дел об административных правонарушениях.
70.Участники производства по делам об админист ративных
правонарушениях.
71.С р о к и в п р о и з в од с т в е п о д ел ам о б а дм и н и с т р ат и в ны х
правонарушениях.
72.Доказательства по делам об административных правонарушениях:
понятие, виды, их оценка.
73.Меры обеспечения производства по делам об административных
правонарушениях.
74.Общая характеристика стадий производства по делам об
административных правонарушениях.
75.Возбуждение дела об административном правонарушении: протокол об
административном правонарушении, административное расследование.
76.Рассмотрение дела об административном правонарушении: подготовка,
место, сроки, порядок, виды постановлений и определений по делу об
административном правонарушении.
77.Пересмотр постановлений и решений по делам об административных
правонарушениях: право на обжалование, порядок подачи жалобы,
сроки обжалования и рассмотрения жалобы, решение по жалобе.
78.Исполнение постановлений по делам об административных
правонарушениях.
79.Юридический процесс: понятие, признаки и виды.
80.Административный процесс: понятие, принципы и виды.
81.Стадии административного процесса.
82.Админист ративн о-п роце ссуальная деятельн о сть: п онятие,
особенности, принципы и виды.
83.Административно-нормотворческий процесс.
84.Административно-правонаделительный процесс.
85.Административно-юрисдикционный процесс: понятие и соотношение с
иными видами процессуально-правовой деятельности.
86.Административная юстиция и административное судопроизводство.
87.Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации
(проект).
88.Создание административных судов в Российской Федерации.
УП: 400204_51-14-1-11-23.plx
89.Административно-правовой спор.
90.Досудебное и внесудебное рассмотрение административных дел.
91.Административно-процессуальные нормы и отношения.
92.Место административного процессуального права в системе
российского права.
5.3. Оценочные материалы (оценочные средства)
Описание структуры и содержание ФОС для проведения аттестации по дисциплине находятся в Приложение №1 к РПД
1. Теоретическая часть
1. Понятие исполнительной власти.
2. Общее понятие управления. Управление как социальное явление.
3. Понятие государственного управления.
4. Предмет административного права как отрасли права.
5. Система административного права.
6. Метод административного права.
7. Источники административного права. Понятие, виды, система.
8. Административно-правовые отношения. Понятие, основные черты и виды.
9. Понятие и элементы административно-правового статуса граждан.
10. Виды административно-правового статуса граждан.
11. Административно-правовые гарантии прав граждан.
12. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
13. Общественные и иные негосударственные объединения как субъекты административно-правовых отношений.
14. Органы местного самоуправления как субъекты административно-правовых отношений
15. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.
16. Понятие и основы правового статуса органа исполнительной власти.
17. Система органов исполнительной власти.
18. Правительство РФ как субъект административного права.
19. Органы исполнительной власти субъектов РФ. Понятие, виды, система.
20. Соотношение органов государственного управления и органов исполнительной власти.
21. Организационно-правовые формы федеральных органов исполнительной власти.
22. Основы административно-правового статуса предприятий и учреждений.
23. Понятие и принципы государственной службы.
24. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
25. Понятие и классификация государственных служащих.
26. Понятие должностного лица по административному праву. Виды должностных лиц по характеру их государственно-властных полномочий.
27. Понятие, сущность и виды административно-правовых форм.
28. Понятие и основные черты правовых актов управления.
29. Убеждение как метод государственного управления.
30. Убеждение и принуждение в государственном управлении.
31. Понятие административного принуждения. Его виды.
32. Административно-предупредительные меры.
33. Меры административного пресечения.
34. Меры процессуального обеспечения (обеспечения производства по делу об административном правонарушении).
35. Основания административного задержания лица, привлекаемого к административной ответственности.
36. Сроки административного задержания лица, привлекаемого к административной ответственности.
37. Административные наказания. Понятие и виды.
38. Предупреждение как административное наказание.
39. Административный штраф как административное наказание.
40. Конфискация как административное наказание.
41. Лишение специального права как административное наказание.
42. Дисквалификация как административное наказание.
43. Административный арест как административное наказание.
44. Административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства как административное наказание.
45. Административно-восстановительные меры.
46. Общая правовая характеристика Кодекса РФ об административных правонарушениях.
47. Административная ответственность как вид юридической ответственности.
48. Основания для привлечения к административной ответственности.
49. Понятие административного правонарушения, его отличия от преступления и дисциплинарного проступка.
50. Субъекты административной ответственности.
51. Ответственность военнослужащих и сотрудников ОВД за совершенные ими административные правонарушения.
52. Ответственность несовершеннолетних за совершенные ими административные правонарушения.
53. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении.
54. Стадии производства по делу об административном правонарушении.
55. Стадия рассмотрения дела об административном правонарушении.
56. Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении.
57. Наложение административных взысканий при совершении нескольких административных правонарушений.
УП: 400204_51-14-1-11-23.plx
58. Обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность за административное правонарушение.
59. Материальная ответственность по административному праву.
60. Дисциплинарная ответственность как вид юридической ответственности.
61. Основания для привлечения к дисциплинарной ответственности.
62. Понятие и основные черты административного процесса.
63. Государственное управление экономикой.
64. Государственное управление образованием.
65. Государственное управление социальной защитой граждан.
66. Государственное управление внутренними делами.
67. Способы обеспечения законности в государственном управлении
Тесты,реферат,экзаменационные билеты
5.4. Перечень видов оценочных средств
6. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)
6.1. Рекомендуемая литература
6.1.1. Основная литература
Административное судопроизводство: Учебник
http://www.iprbookshop.ru/78303.html
Москва: Российский государственный университет правосудия, 2018
Алехин А. П., Кармолицкий А. А.
Административное право России. Общая часть: Учебник для вузов
http://www.iprbookshop.ru/78877.html
Алехин А. П., Кармолицкий А. А.
Административное право России. Особенная часть: Учебник для вузов
http://www.iprbookshop.ru/78878.html
6.1.2. Дополнительная литература
Давыдова Н. Ю., Чепрасов М. Г., Черепова И. С.
Административное право: Учебное пособие
http://www.iprbookshop.ru/71261.html
Оренбург: Оренбургский государственный университет, ЭБС АСВ, 2017
6.2. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
консультант плюс, http://www.consultant.ru/
эбс лань, https://e.lanbook.com/
6.3.1 Перечень программного обеспечения
6.3.2 Перечень информационных справочных систем
http://e.lanbook.com - ЭБС «Лань»
http://www.biblioclub.ru - ЭБС «Университетская библиотека online»
www.znanium.com - ЭБС «ZNANIUM.COM»
http://ntb.donstu.ru/ - Электронно-библиотечная система НТБ ДГТУ
http://elibrary.ru/ - Научная электронная библиотека eLIBRARY.RU
7. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)
Специальные помещения представляют собой учебные аудитории для проведения всех занятий по дисциплине, предусмотренных учебным планом и содержанием РПД. Помещения укомплектованы специализированной мебелью и техническими средствами обучения согласно требованиям ФГОС, в т.ч.:
8. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОСВОЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)
Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины располагаются в Приложении №2 к РПД